വിദേശ ധനസഹായം കൈപ്പറ്റുന്നതിന് എൻജിഒകൾക്ക് (NGOs) പുതിയ കർശന നിയന്ത്രണങ്ങൾ; സോഷ്യൽ മീഡിയ അക്കൗണ്ടുകളുടെ വിവരങ്ങൾ വെളിപ്പെടുത്തൽ നിർബന്ധമാക്കി
വിജൈത സിംഗ്, ന്യൂഡൽഹി
വിദേശ ഫണ്ടുകൾ കൈപ്പറ്റാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്ന സന്നദ്ധ സംഘടനകൾ (NGOs) ഇനിമുതൽ കേന്ദ്ര സർക്കാർ നിഷ്കർഷിച്ചിട്ടുള്ള നിർദ്ദിഷ്ട പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങിനിൽക്കണമെന്ന് ഫോറിൻ കോൺട്രിബ്യൂഷൻ റഗുലേഷൻ ആക്ട് (FCRA), 2010-ലെ ഏറ്റവും പുതിയ ചട്ട ഭേദഗതി വ്യക്തമാക്കുന്നു. തിങ്കളാഴ്ചയാണ് ഇത് സംബന്ധിച്ച വിജ്ഞാപനം പുറത്തിറങ്ങിയത്.
വിദേശ ഫണ്ട് തേടുന്ന എൻജിഒകൾ സാമൂഹികം, സാമ്പത്തികം, വിദ്യാഭ്യാസം, സാംസ്കാരികം, മതം എന്നിങ്ങനെ അനുവദനീയമായ അഞ്ച് വിഭാഗങ്ങളിൽ ഒന്നിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്. എന്നാൽ, ഓരോ വിഭാഗത്തിൽപ്പെട്ടവർക്കും പ്രത്യേക പ്രവർത്തന പട്ടിക തയ്യാറാക്കി നൽകുന്നത് ഇതാദ്യമായാണ്.
എൻജിഒകൾ ഇനിമുതൽ തങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, പരിപാടികളുടെ ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ വ്യാപ്തി (ഏതൊക്കെ പ്രദേശങ്ങളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നു എന്നത്), വെബ്സൈറ്റുകൾ, സോഷ്യൽ മീഡിയ അക്കൗണ്ടുകൾ, പ്രസിദ്ധീകരണങ്ങൾ എന്നിവയുടെ വിവരങ്ങൾ നിർബന്ധമായും വെളിപ്പെടുത്തണം. മുൻപ് FCRA രജിസ്ട്രേഷൻ ഉള്ളവർക്ക് ഒരൊറ്റ ഫീസ് മാത്രമായിരുന്നെങ്കിൽ, പുതിയ നിയമപ്രകാരം അവർ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഓരോ വിഭാഗത്തിനും ഓരോ സംസ്ഥാനത്തിനും അല്ലെങ്കിൽ കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശത്തിനും പ്രത്യേകമായി ഫീസ് അടയ്ക്കേണ്ടതുണ്ട്.
- പുതിയ രജിസ്ട്രേഷനുകൾ: പുതിയ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിച്ചുമാത്രമേ ഇനി രജിസ്ട്രേഷൻ അനുവദിക്കൂ.
- നിലവിലുള്ള രജിസ്ട്രേഷനുകൾ: നിലവിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടുള്ള സംഘടനകൾ അടുത്ത ഒരു വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഈ മാറ്റങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കണം.
- ലംഘനങ്ങൾക്കുള്ള പിഴ: നിയമങ്ങൾ ലംഘിക്കുന്ന പക്ഷം കുറഞ്ഞത് 1 ലക്ഷം രൂപ പിഴ ഈടാക്കുമെന്ന് കേന്ദ്ര ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയത്തിന്റെ മറ്റൊരു ഉത്തരവിൽ പറയുന്നു.
മുഖ്യ ഭാരവാഹികളുടെ നിർവചനത്തിൽ മാറ്റം
വിദേശത്തുനിന്നുള്ള എല്ലാ സംഭാവനകളും ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയമാണ് FCRA വഴി നിയന്ത്രിക്കുന്നത്. വിദേശ ഫണ്ടുകൾ സ്വീകരിക്കുന്നത് ഇന്ത്യയുടെ പരമാധികാരത്തെയും അഖണ്ഡതയെയും ബാധിക്കില്ലെന്നും, വിദേശ രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള സൗഹൃദ ബന്ധത്തെയോ സാമുദായിക സൗഹാർദ്ദത്തെയോ തകർക്കില്ലെന്നുമുള്ള ഒരു ഉറപ്പുപത്രം (undertaking) നൽകുക മാത്രമായിരുന്നു മുൻപത്തെ നിയമഭേദഗതികളിൽ എൻജിഒകൾ ചെയ്യേണ്ടിയിരുന്നത്.
എന്നാൽ, പുതിയ ഭേദഗതികൾ പ്രകാരം ഒരു എൻജിഒയുടെ 'മുഖ്യ ഭാരവാഹി' (key functionary) എന്നതിന്റെ നിർവചനം ഓഫീസ് ഭാരവാഹികൾക്കും ഡയറക്ടർമാർക്കും അപ്പുറത്തേക്ക് വ്യാപിപ്പിച്ചു. ഇനിമുതൽ ട്രസ്റ്റിമാർ, പാർട്ണർമാർ, ഹിന്ദു അവിഭക്ത കുടുംബത്തിന്റെ (HUF) തലവനായ 'കർത്താ', ഗവേണിംഗ് ബോഡി അംഗങ്ങൾ, സംഘടനയെ നിയന്ത്രിക്കുകയോ നിയന്ത്രിക്കാൻ സഹായിക്കുകയോ ചെയ്യുന്ന മറ്റാരും ഈ പരിധിയിൽ വരും.
പ്രത്യേക ശ്രദ്ധയ്ക്ക്: ഇന്ത്യൻ വംശജരല്ലാത്ത വിദേശ പൗരന്മാർ മുഖ്യ ഭാരവാഹികളായിട്ടുള്ള സംഘടനകൾക്ക്, കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ പ്രത്യേക അനുമതിയില്ലാത്തപക്ഷം, രജിസ്ട്രേഷനോ മുൻകൂർ അനുമതിയോ സാധാരണയായി നൽകുന്നതല്ല.
കൂടാതെ, സംഘടനയോ അതിന്റെ ഏതെങ്കിലും മുഖ്യ ഭാരവാഹികളോ വർഷത്തിൽ പുസ്തകങ്ങൾ, മാസികകൾ, പത്രലേഖനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള എന്തെങ്കിലും പ്രസിദ്ധീകരണങ്ങൾ പുറത്തിറക്കിയിട്ടുണ്ടോ എന്നും എൻജിഒകൾ വ്യക്തമാക്കേണ്ടതുണ്ട്.
വിദേശ സംഭാവന ഫോമുകളിൽ (F-C) ഏകീകരണം കൊണ്ടുവരുന്നതിനും ആവർത്തനങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുന്നതിനുമാണ് ഈ ഭേദഗതികൾ വരുത്തിയതെന്ന് ഒരു മുതിർന്ന സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ വ്യക്തമാക്കി.
Amended FCRA Rules stipulate that NGOs must stick to specified activities in their category and geographical areas; disclosure of social media accounts and other publications made mandatory
Vijaita Singh NEW DELHI
Non-governmental organisations (NGOs) wanting to access foreign funds must now stick to a list of activities specified by the Centre, according to the latest amendment to the Rules of the Foreign Contribution Regulation Act (FCRA), 2010, notified on Monday.
While NGOs seeking foreign funds are required to register under one of the five permitted categories, namely social, economic, educational, cultural, and religious, this is the first time separate activity lists have been laid out for those in each category.
NGOs must now disclose their activities, the geographical scope of their programmes, their websites, social media accounts, and publications. They must pay separate fees for each category and State or Union Territory they operate in, as opposed to the previous single fee for FCRA registrants.
Any new registration must follow the new norms and existing registrations must comply with the changes within the next year. Any violations will be penalised with a minimum fine of ₹1 lakh, according to another order from the Union Home Ministry.
The Ministry regulates all foreign donations through the FCRA. Earlier amendments of the Rules only required NGOs to give an undertaking that their acceptance of foreign funds is not likely to affect the sovereignty and integrity of India or impact friendly relations with foreign states or disrupt communal harmony.
The amended Rules also broaden the definition of an NGO’s “key functionary” beyond office-bearers and directors to include trustees, partners, the Karta or head of a Hindu Undivided Family, governing body members, and anyone else controlling or managing the organisation. Associations having foreign nationals (other than persons of Indian origin) as key functionaries will ordinarily not be considered eligible for registration or prior permission, unless specifically permitted by the Centre, according to the new Rules. NGOs must also declare whether their association or any of their key functionaries brought out any publication during the year, including books, magazines, and newspaper articles.
A senior government official said that the amendments were effected to bring uniformity in Foreign Contribution forms (F-C) and to avoid duplication.
Check this out: Centre tightens norms for foreign contributions
https://epaper.thehindu.com/ccidist-ws/th/th_delhi/issues/190907/OPS/GU1G5GBFL.1+G1OG5GU7B.1.html?rev=2026-06-24T00%3A48%3A27%2B05%3A30
അഭിപ്രായങ്ങളൊന്നുമില്ല:
ഒരു അഭിപ്രായം പോസ്റ്റ് ചെയ്യൂ